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[年终盘点] 节能减排 世纪之约

当前，实现我国节能减排目标仍然面临十分严峻的形势。去年以来，全国的节能减排工作紧锣密鼓，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策、措施，各地区、各部门相继作出了工作部署。特别在党的十七大召开之后，走可持续发展道路更是被提到了关系国计民生的战略高度。

在２００７年，节能减排这个人类与自然的约定，企业与社会的约定，世界各国人民个体与整体的约定，伴随着人类历史长河的涓涓细流如期而至。在遥远的巴厘岛，全世界１８７个国家的代表已经就未来气候谈判战略达成共识，《联合国气候变化框架公约》的蓝图初步形成。可以清晰地特种禽类看到，人类与自然的和谐相处将成为本世纪各国政府的头号议题。对于发展中的中国，我们有理由给予更多期待。

岁末，是回顾的时刻，更是展望的契机。

用写下的约定

“我们痱子粉的决心坚定不移！”节能减排，每当谈及这个正在日益被社会各界广泛关注的话题，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的语气总是那样坚定。

２００６年，我国目前市场上有些电子拉力机采取普通3相机电或变频机电确定了５年内单位速度ＧＤＰ能耗降低２０％和主要污染物排放总量降低１０％的目标。今年“两会”前夕，有关部门公布了２００６年全国降耗减排结果，单位ＧＤＰ仅比２００５年下降了１．２３％，没合成器有实现预期目标。

“国家确定、人大通过的５年目标是严肃的，确定了就不能改！而且要千方百计完成。这个决心坚定不移！”温总理一再强调的话语中充分体现出了政府的决心。

节能减排，之所以是“严肃，不能改变，必须实现的”。不只在于这是“国家确定，人大通过”的国家规划，具有法律尊严，更在于其成败关系到国家的核心竞争力。在国际范围内，特别是在经济全球化的快车道上，这是一场很严酷的较量，讲的是经济质量，论的是科技含量与知识含量，究的是投入产出比率，影响到的是国家前途和命运。它不仅需要先进技术的支撑，同时需要产业结构的不断升级，政府职能的应时而变和相关法律体制的贴身保障，需要全民族凭仗这些产品特性各行各业的通力协作方能取得最佳效果。

节能减排的困难在于，“节能”符合利润原则，相对简单；“减排”则涉及到全局利益与局部利益的矛盾，眼前利益与长远利益的矛盾，国家利益与人类利益的矛盾等等复杂的关系，有一个先发展后治理将满足《中国制造2025》重点领域和战略性新兴产业需求作为主攻方向还是边发展边治理，抑或只发展不治理的问题。但有一点是肯定的，如果不是在发展中寻找治理的办法，在治理中探求发展的道路，其代价则会更为惨重，甚至无法挽回，对不起我们的子孙后代。所以，这项事业是我们这个强大的社会主义国家，这个讲究以人为本、敢于承担国际义务的国家理应肩负的！

总的来说，在当今世界中，节能减排已经不是一个国家或一个地区的内部事务，而是整个人类所需要共同面临的一个严肃课题。当人类发现，传统的工业发展方式已经没有出路，能源和生态的危机已经严重影响到了人类自身的生存和发展时，面临着西方国家百年工业发展造成的环境问题一起爆发的我们，唯一的出路就是立即转变观念，走节能减排的新型工业化道路。

“十一五”规划《纲要》明确提出了节能和减排两个约束性目标，电力行业是国家实施环保改造的重点领域，上大压小，脱硫脱硝，对于我国工业改革的战略布局具有十分重要的意义。